——专访安徽省怀宁县政府副县长程从春
Ⅰ编者按Ⅰ
安徽省怀宁县，不仅是黄梅戏的发源地、而且是京剧前身徽剧的发祥地，这里人文积淀十分厚重。近几年来，怀宁县大力实施蓝莓产业发展战略，推进蓝莓全产业链发展取得开创性成效。目前，怀宁县蓝莓种植面积已达到3.5万亩，年产量超过1.5万吨，集聚蓝莓企业65家，初步形成了一二三产业结合，包括良种繁育、规模种植、休闲采摘、预冷保鲜、精深加工、品牌营销、观光旅游、运输、包装等较为完整的产业链条，总产值达到3亿元以上，把怀宁县乡村振兴战略推上一个新的台阶。
怀宁县大力发展蓝莓产业回答了一个重要问题，如何以蓝莓产业推进乡村振兴战略发展?在乡村振兴中充分认识产业发展的重要性，对于加快实现由农业大县向农业强县转变意义重大。
■本报记者邹元春
怀宁县有70万人口，位于安徽省西南部、长江下游北岸，皖河下游，境内兼有低山丘陵和平原沙洲。自古以来以种植粮食、小麦、油料等为主，农业结构单一，效益低下。
近几年来，怀宁县抢抓长江经济带绿色发展机遇，大力推进以蓝莓产业为载体的乡村振兴战略，勇于拓展“绿水青山就是金山银山”的实践之路，使怀宁实现了“交通枢纽、产业新城、文明县城、蓝莓之乡”美好蓝图。全县经济迅猛发展，年度怀宁县实现GDP亿元，增速为8.5%，顺利跨越到亿元的台阶，位居安庆市县域经济总量第二名。
日前，本报记者就怀宁县蓝莓产业在乡村振兴中取得的巨大成就采访了怀宁县人民政府副县长程从春。
企业家日报：程县长，谢谢您在百忙中接受我们的采访，在地处长江流域的怀宁县，您认为乡村振兴主要瓶颈是什么?
程从春：很高兴见到你们，使我有机会借助企业家日报这样的大媒体介绍怀宁的情况(微笑)。怀宁县地处长江平原区的低山、丘陵、岗地与平原区，19.5%的山地，62%的丘陵，18.5%的平原，是一个传统的农耕县，历史上以种植粮食、油料、棉花为主，道路不通，水资源缺乏，土地零碎。环境因素、产业因素和基础资源因素是制约怀宁县乡村振兴的主要瓶颈。然而，在这几个因素中“产业因素”是乡村振兴中最大的瓶颈因素之一。
企业家日报：从县长角度看，你觉得我国乡村振兴战略主攻方向是什么?
程从春：新中国成立，特别是改革开放以来，我国农业农村发生了翻天覆地的变化，农民也从解决温饱到逐步小康，迎来了向上发展的新时期。从现阶段来看，一个乡村的兴衰仍然还是产业问题，产业是乡村振兴最重要的瓶颈制约和主攻目标。乡村振兴中“生态宜居”是乡村生态建设的重点，是农村农民的梦想。从某种意义上讲，没有产业兴旺就没有“生态宜居”与“乡村文明”，可以说产业兴旺是乡村振兴的基础之基。
企业家日报：那么，程县长，怀宁县为什么要把蓝莓产业确立为乡村振兴战略的主导产业，而不是其他农副产业?
程从春：近几年来，我国市场需求侧发生了深刻的变化，许多传统农产品产能过剩，从畅销到滞销，种什么，卖什么，成为政府亟待解决的问题。因此，产业也是怀宁县农业供给侧结构性改革中的主要结构因素和发展短板，把蓝莓产业作为怀宁县农业供给侧结构性改革和乡村振兴的主要产业，基于三个方面的原因，一是怀宁县适合种植蓝莓的酸性土壤资源非常丰富。二是蓝莓具有独特的风味，既可鲜食，也可深加工，富含维生素和微量元素，其营养价值远高于普通水果。据医学研究证明，蓝莓具有明目强心、预防脑神经老化、增强人体免疫力等独特的保健功效，又是联合国粮农组织(FAO)重点推荐的人类健康食品。三是蓝莓营养价值高，经济效益好，产业链较长，又是劳动密集型产业。发展蓝莓产业可以提升怀宁县农业供给侧结构，振兴乡村产业，吸纳大量农村剩余劳动力，带动农民脱贫致富。
企业家日报：作为乡村振兴的主要载体，怀宁县什么时候开始种植蓝莓的，现在产业发展状况如何?
程从春：怀宁县从年开始引种蓝莓，可以说怀宁有蓝莓生长得天独厚的自然条件和蓝莓产业发展人文基础。20年来，怀宁蓝莓从无到有，从小到大，走出了一条技术创新与科技发展之路。然而，也走过了一段产业发展的崎岖之路。
近几年来，在县委和政府统一领导下，怀宁蓝莓进入发展新时期，全县蓝莓产业围绕“从有到优，从大到强”思路，大力实施蓝莓发展战略，推进蓝莓产业一二三产融合、全产业链发展，取得了积极成效。目前，全县蓝莓种植面积已达3.5万亩，集聚蓝莓企业65家，初步形成了包括良种繁育、规模种植、休闲采摘、预冷保鲜、精深加工、品牌营销等较为完整的产业链条。
企业家日报：至今为止，怀宁县发展蓝莓种植已有20年，以蓝莓产业助推乡村振兴已进入了一个新时期，程县长，您认为以蓝莓为载体的乡村振兴突破点在哪里?
程从春：在乡村振兴中产业是头等大事，产业是我们乡村振兴能否过坎的关键。因此，蓝莓生产体系和蓝莓产业体系建设就是乡村振兴中的重中之重。
在以蓝莓为载体的乡村振兴中，近几年来，在县委政府的领导下，大力推进全县大力推进蓝莓生产体系建设，以蓝莓种植关键技术、核心技术、高新技术为突破点，实施蓝莓产业发展战略，以规模促进产业发展。年，县委和政府出台了《怀宁县蓝莓产业发展实施方案》进一步明确了全县蓝莓产业发展主攻目标，蓝莓产业出现迅猛发展的良好态势。到目前为止，全县已有金拱、秀山、公岭、黄墩、清河、三桥、江镇、凉亭等8个乡镇种植蓝莓。
怀宁县以蓝莓为载体的乡村振兴还有一大突破点，就是大力推进蓝莓产业体系建设，以蓝莓育苗、深加工和乡村旅游促进产业链发展。一方面务实推进育苗基地化发展。始终坚持自主种苗培育，成立了种苗培育研究机构，已完成年生产蓝莓苗木近万株的繁育基地。另一方面是扎实推进集约化种植。从年以来，怀宁县已有清河乡、黄墩镇、三桥镇、凉亭乡等乡镇实现了规模化种植。第三是大力发展蓝莓深加工产品。近几年来怀宁兴建了蓝莓果酒、蓝莓果汁、蓝莓果干等生产线，极大地提升蓝莓鲜果的加工升值。与此同时，怀宁县还连续多年举办了蓝莓采摘活动，吸引了省内外众多游客前来观光采摘,以蓝莓为载体的乡村旅游蓬勃发展。
企业家日报：在乡村振兴中产业发展起来了，鲜活农产品必然会越来多。程县长，怀宁县如何处理鲜活农产品过多与乡村振兴这一对矛盾?目前深加工产品情况怎样?
程从春：众所周知，在乡村振兴中最可怕的就是，生产出来的东西卖不出去。这也是影响乡村振兴战略发展最大的因素之一。为了确保蓝莓产业在乡村振兴中发挥持续稳健的支撑作用，近几年来，怀宁县委、县政府高度重视蓝莓产业在乡村振兴中的发展，把蓝莓产业作为农业供给侧改革的主要抓手，一方面是大力推进以科技为支撑的蓝莓种植业发展，另一方面是大力推进以蓝莓深加工为龙头的产业链建设。以财政扶持企业兴建了瓶/时玻璃蓝莓果酒生产线，瓶/时易拉罐果汁饮品生产线和瓶/时塑料瓶果汁饮料生产线，年加工蓝莓能力吨。扶持企业投资万元的加工项目，该项目年产30吨蓝莓果干生产线和年产吨蓝莓果酒生产线的正式投产，不仅可以极大地提升蓝莓鲜果的加工升值，还能最大限度地消化蓝莓鲜果，减轻采摘季的市场压力，确保种植区乡村振兴的稳步发展。
企业家日报：程县长，我们知道乡村振兴在很多地方反反复复，不能持续发展，怀宁是如何解决这一难题的?又是怎样提高农业创新力的?
程从春：这一问题的根本在于市场问题。为了解决蓝莓发展之后的市场销售问题，从年起县委、县政府就着手构建怀宁县蓝莓产业经营体系，把蓝莓产业市场发展作为乡村振兴战略的主要手段之一。首先是构建具有影响力的品牌体系。成功创建了“独秀山”、“冰霜”等一批蓝莓品牌，新增了2家蓝莓绿色食品认证企业，其次是实施蓝莓销售多元化。怀宁县政府携手京东商城，在京东商城开辟了网上和线下销售，并通过与上海市众多商家签约，实现了蓝莓销售渠道多样化多元化发展。第三是发展鲜食采摘。连续多年举办蓝莓采摘活动和蓝莓采摘观光节，吸引了省内外众多游客前来观光采摘。与此同时，还完善了以蓝莓为载体乡村旅游服务设施，提升了乡村旅游服务能力，创新举办了第二届怀宁国际蓝莓文化旅游节和怀宁蓝莓国际半程马拉松赛等活动。这些活动全方位拉动了采摘期的蓝莓销售，为蓝莓种植区乡村振兴解决了稳定的销售渠道，极大地提升蓝莓产业助推乡村振兴的能力。
企业家日报：十几年来，以蓝莓为载体的乡村振兴一直是怀宁县委政府的主要工作，程县长，经过这么多年发展，农业农村农民效益如何呢?
程从春：近几年来，怀宁县为了贯彻落实党的十八大和十九大精神，把打造“蓝莓之乡”这张靓丽名片，作为落实乡村振兴战略和实施供给侧结构性改革的重要举措，全县通过政策激励、引导龙头企业和林业合作社发展有规模、有特色、有效益的蓝莓产业，发挥龙头企业与种植合作社在扶贫工作中的主导作用，使贫困户通过自主发展、劳务收入、林权流转等多渠道获取收益，实现农民增收脱贫的目标。
如我县黄墩镇是安徽省省级中心镇、省级千村百镇示范镇、省级环境优美乡镇、省级优秀旅游乡镇。通过发展蓝莓产业现已建成了蓝莓博物馆，蓝莓风情婚庆影视休闲区。这个镇从4年开始试种蓝莓，并先后引进了8家较大的蓝莓种植企业。年，黄墩镇蓝莓产业发展规划通过安徽省专家组评审，规划到年在黄墩镇形成蓝莓种植、加工及休闲观光三大主导产业。因此，蓝莓基地建设、生产、管理都需要大量的劳动力，也给周边农民增收带来了机遇。没种蓝莓之前农民一般都呆在家里没事情做。自从种植蓝莓之后，农民开始在蓝莓园区打工，仅采摘蓝莓一天可挣到60块钱以上，一年能挣到块钱。
一个企业每天需要农民工大概在五六百人，三个月的采摘期，加上平时的修剪、施肥，一年的农民工工资要支出0多万元。据调查，这些当地比较贫困的务工群体，除了劳务收入，村民们每年都还有一笔土地租金的进账。另外，随着游客逐步增多，当地的农家乐也跟着火起来。在多方面的影响和带动下，目前已拉动农户多户，每年约实现人脱贫致富。按怀宁现有的种植规模和发展态势，未来怀宁县将有10多万人在蓝莓产业乡村振兴中带动下增收致富。
企业家日报：程县长，怀宁蓝莓产业已成为安徽乡村振兴战略的新样板。未来怀宁如何以蓝莓产业抓手，加快实现由农业大县向农业强县转变?
程从春：据有关权威部门调查，怀宁县共有10.5万亩的面积适宜蓝莓种植。目前，蓝莓种植面积增至3.5万亩，还有很大的种植空间。未来几年，怀宁蓝莓将举全县之力继续坚持“一二三”发展的思路，坚持一个目标：持之以恒构建“3+1”主导产业体系，始终不渝聚力发展蓝莓产业，坚定不移将蓝莓产业打造现代产业体系发展重要一极。坚持两条腿走路：坚持规划、政策引领，坚持市场规律、市场法则。坚持“三化同步”：一是大力推进规模化种植，规划到年，全县蓝莓种苗供应能力达万株，种植基地面积达5万亩;并鼓励龙头企业建立县外种植基地;二推进精深加工，到年，培育3-5个年产值5亿元以上龙头企业、1个上市企业，年消纳蓝莓鲜果7.5万吨，研发生产蓝莓酒、蓝莓果干、蓝莓果汁、蓝莓含片、蓝莓花青素的提取物和蓝莓叶黄素胶囊等系列产品，成功创建“怀宁蓝莓”地理标志产品;三是大力推进融合化发展，支持蓝莓育种、种植、加工、商贸企业发展，推动以蓝莓为纽带的一二三产融合发展;同时植入健康养生、休闲体育和文化旅游等元素，推动蓝莓与大旅游、大健康产业融合发展，催生新业态新模式，把怀宁建设成为全国知名的蓝莓产业发展优势区和以蓝莓元素为主的重要休闲旅游区。努力将怀宁县乡村振兴与蓝莓产业发展推上一个新的台阶。
企业家日报：进入新时代怀宁蓝莓产业发展目标已上升到一个新高度，程县长，怀宁蓝莓产业发展近期有什么务实举措?
程从春：当务之急是，要以乡村振兴为抓手，提高怀宁县蓝莓产业市场竞争力和全要素生产率，将蓝莓产业重点项目纳入规划，加大财政资金支持力度，鼓励和引导具备一定生产规模的企业申报国家、省、市各类与蓝莓产业发展相关的项目，积极争取国家专项资金支持。优化整合财政资金，兼顾项目目标和蓝莓产业发展重点方向，支持蓝莓产业龙头企业发展。进一步加快完成“蓝莓特色小镇”规划，以黄墩镇为主体建设一个蓝莓产业特色鲜明、产业业态丰富、环境美丽和谐、怀宁文化彰显、旅游服务完善的蓝莓产业综合体。并在黄墩蓝莓加工区旁建设蓝莓大市场，为蓝莓的仓储、冷链物流、交易的各种产业业态提供服务，以蓝莓产业发展带动农业供给侧改革和乡村振兴战略发展，加快推进怀宁县由农业大县向农业强县转变。
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